新闻发布会现场

红网时刻湘潭10月27日讯（记者 杨莉莎 通讯员 林利）10月27日上午，湘潭市“我为群众办实事”优秀办结项目第一场新闻发布会举行。会上，市发改委、市政府经研金融办、湘潭经开区有关负责人就记者的问题进行了回答。

记者：融资难融资贵问题是湘潭市中小企业普遍反映的问题，请问在“我为群众办实事”活动中，市政府经研金融办采取了那些针对性的措施解决这一问题？

湘潭市政府经研金融办党组成员、副主任刘平：党史学习教育开展以来，市政府经研金融办创新工作方式，主动加强对接，加大金融支持服务力度，聚焦中小企业融资难融资贵问题，扎实推进“我为群众办实事”。

一是设立“两中心”。依托市政务中心小微企业融资服务窗口，设立湘潭市中小微企业首贷中心、湘潭市中小微企业续贷中心，通过任务指派、限时办结、考核评价等机制，精准指定并指导督促银行做好融资对接，重点解决首次贷款特别是新设企业贷款难和中小微企业续贷难的问题，努力做到“应贷尽贷”。与传统民间“过桥”相比，续贷中心拥有渠道更稳定、成本更低廉、操作更规范等显著优势，真正帮助企业节约了时间和成本，从而受到广大企业欢迎。市中小微企业续贷中心自今年6月份正式挂牌以来，已累计为全市中小微企业提供转贷资金超过1亿元，帮助一批小微企业解了燃眉之急。下一步，将在首批10家合作银行的基础上，尽快组织第二批合作银行签约，同时加大政策宣传引导，提高续贷中心的服务覆盖面和知晓度，切实为企业办实事解难题。

二是推出“白名单”。协同人民银行湘潭市中心支行、湘潭银保监分局、市发改委、市工信局联合印发《新兴优势产业链企业“白名单”》，筛选出十三条产业链80家企业近42亿元的融资需求，对入选企业金融信贷申请实行优先受理、优先审批，在贷款利率、“一对一”服务等方面给予优惠政策，联合相关银行监管部门、金融机构开展走访调研，及时协调解决企业在获取金融服务中遇到的困难问题。今年以来，针对“白名单”企业提供新增投放贷款11.02亿元，续贷24.23亿元，展期0.39亿元。另外，积极协调落实省金融支持科技创新有关文件，今年以来，湘潭企业融资担保公司共为全市28户科技企业担保融资2.1亿元。

三是服务“企上市”。坚持高位协调，报请市委书记张迎春专题召开永达机械上市协调会，并带队赴中国证监会对接企业上市工作。邀请招商银行首席经济学家丁安华作资本市场专题辅导报告。积极协调相关单位，加快为裕能新能源等企业出具合规性证明材料。目前，华菱线缆已正式上市发行，成为全市13年来新增的第一家上市企业。裕能新能源IPO已正式受理，地通控股、崇德科技已获得湖南证监局的辅导报备确认函，计划年内递交首发上市申请材料。湘潭的企业上市工作迎来了前所未有的大好形势，为湘潭企业走上资本市场，开展直接融资，实现加速发展营造了良好的环境。

记者：请问湘潭市发改委作为项目建设的牵头部门和服务企业的主力军，在“我为群众办实事”活动中，市发改委为项目、为企业做了哪些实事呢？

湘潭市发展和改革委员会党组副书记、副主任李劲松：党史学习教育开展以来，市发改委以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准严要求推动全委的党史学习教育，尤其牢牢把握办实事、开新局这个落脚点，扎扎实实开展“我为群众办实事”实践活动。在聚焦项目建设和产业发展方面，我们坚持“问题导向、需求导向”原则，积极为项目单位和企业帮扶纾困。主要有四个方面的工作：

一是狠抓协调服务，解项目建设难题。市发改委充分发挥牵头协调职能，努力做到“干部在一线下沉、情况在一线掌握、项目在一线调度、问题在一线解决、工作在一线推动”，主动服务跟踪项目进展，及时协调解决项目建设的困难和问题。今年以来，围绕全力推进497个市重点项目、48个省重点项目、71个“迈好第一步项目论英雄”竞赛项目及 11个长株潭一体化三十大标志性工程项目建设，我委会同相关部门推动协调解决了264个困难问题，成效比较明显。如，为推动重点项目管线迁改工作，成立了重点项目管线迁改工作联席会议，统筹协调重点项目建设中涉及的国防光缆、水、电、燃气、通信等管线迁改工作重点难点问题。还如，上级部门和群众高度关注的全国首条红色铁路专线——韶山至井冈山红色专列项目，市发改委在时间紧、任务重的情况下，强化责任担当，通过组建专班、倒排工期、强化督导等方式，牵头协调解决项目建设中的100多个隐患问题，确保红色专列提前半月通车。同时，各类项目的加快推进成为稳投资、促发展的强劲支撑，1-9月，全市投资增长9.4%，较去年提高 2.7个百分点。

二是狠抓争资争项，缓解企业资金压力。一直以来，建设资金不足、融资难和融资贵是困扰项目建设和企业发展的“老大难”问题。为了缓解企业资金的压力，一方面，我委全力争资争项，为企业和建设项目争取资金支持。今年以来，通过专家授课和以会代训等形式，先后5次组织开展全市争资争项政策及项目申报业务培训，编印了政策汇编和工作手册，参培人数达600人次以上。截至目前，已争取国省预内资金支持9.82亿元；地方债券资金支持19.03亿元；协调获批“三高四新”融资专项资金13.4亿元。其中，为企业及产业项目建设争取的各类资金达到14.98亿元。如，为威胜电气争取了3453万元的2021年国家服务业发展专项资金，用于建设中部地区首个园区级别源网荷储智一体化低碳绿色园区及示范建设项目，这是全省获得国家服务业发展专项资金中单笔最大的项目。另一方面，千方百计拓宽融资平台，为中小微企业解决资金难题。如，今年我委抓住机遇，为中小微企业搭建和推广了“信易贷”平台。截止到目前，我市“信易贷”平台入驻企业数2613家，入驻金融机构25个，授信金额由年初0.672亿元快速增长到4.0251亿元，成功授信80笔。

三是狠抓能源保障，缓解企业用电压力。今年入秋以来，由于气候异常高温、动力煤涨价等因素，导致全省火电、水电和风电发电出力严重受限，供给能力不足，企业用电严重受限，保障用电的呼声较大。作为能源主管部门，我委从电力供给端和发电端同时施策，尽全力服务电力保障。在电力供给端，及早制订有序用电预案，按照“一地一策”“一天一策”“一企一策”的工作要求，对全市56家特大户用电企业建立专项联络员制度，及时了解企业用电需求，指导企业科学有序用电，“靠上去，沉下去”为企业开展服务保障工作。如根据吉利汽车、华菱湘钢外贸订单生产用电需求，以市政府名义向省发改委去函，请求协调国网湖南电力公司支持解决两个企业外贸订单生产用电，得到省发改委支持。在电力发电端，针对大唐湘潭发电公司面临煤价上涨调煤困难、煤炭运力紧张、企业发电亏损大的情况，我委急企业之所急，多次到企业调研了解情况，协调省发改委争取省预算内资金522万元缓解企业困难，协调湘潭货运东站解决企业发电用煤卸车问题，以市政府名义向广铁集团去函，协助企业办理铁路货车占用时间延期手续，彻底解决困扰企业多年的问题。

四是狠抓政务服务，优化企业营商环境。全面推行项目“模块化”并联审批，将投资项目涉及的19个部门单位、47项审批事项，整合为5大模块，按照“并行办理、限时办结”原则实施并联审批，目前，涉及发改的立项用地规划许可阶段在线平台审批平均用时已压缩至3天。坚持推进企业投资告知承诺制，指导各县市区、园区实施和落实企业投资项目备案实行告知承诺制，做到“零材料、零跑腿、全程网办、即时办结”。2021年1-9月，全市企业投资项目备案966个，总投资1556亿元，全部采用承诺制备案，企业和群众高度认可。扎实推动惠企政策落地落实，定期梳理惠企政策，做好政策宣传，牵头组织在市政府门户网站建立统一的、跨部门的、分类整合的信息发布平台。针对企业反映的对政府支持民营企业发展政策了解不全、理解不透、无处查询等问题，认真编印《湘潭市民营企业支持政策手册》，涵盖税收优惠、降本增效、资金奖补、金融支持、要素保障等方面的99条政策，并第一时间在线上、线下平台全面进行了推送，推动各项惠企政策“应享尽享、应享快享”。

下一步，市发改委将进一步贯彻落实好市委、市政府的决策部署，在“我为群众办实事”上持续发力、久久为功，以更大的作为服务企业、服务项目建设，在全市实施“三高四新”战略、推进“六个湘潭”建设中贡献发改力量。

记者：请问湘潭经开区在精准服务企业，特别是协助企业解决人才引进、用工需求方面采取了哪些有力举措？

湘潭经开区党工委委员刘华：非常感谢这位记者朋友的提问。经开区深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，我们结合经开区产业园区的实际，把“我为企业解难题”列为重中之重，真正为企业解决了一批难点、堵点问题，取得了较好的实效。

一是精准对接，设立“企业接待日”。确定每月9日为“亲商优商企业接待日”，经开区党工委书记、管委会主任轮流值班，与园区企业面对面沟通，零距离交流，针对企业发展中遇到的各类问题现场研究、现场交办， 为企业发展保驾护航。今年以来，共梳理交办问题 69个。

二是精准服务，建好“小分队”。经开区人社部门打破传统招聘方式，建立“小分队”，精准对接企业人才需求，不同层次、不同类型的人才需求由小分队采取不同的招聘策略。比如，根据全创科技普工需求量大的特点，我们采取了下村下社区，把岗位送到群众家门口方式，取得了很好的成效，较短时间就解决了企业用工需求。

三是精准定位，当好“信息员”。我们不断优化职能门和企业的沟通渠道，定期对企业人才需求和用工信息进行收集整理，利用互联网＋就业服务平台、校企双向对接等形式，实现线上线下信息互联，同时，我们还组建了专业化的人力资源公司，重点服务园区企业招聘，为企业提供更加专业、细致的人力资源服务。通过多措并举，今年累计帮助企业推荐就业岗位2万余个，实现新增城镇就业4677人，开展各类就业创业培训班39个班次1454人。