九华新闻网4月28日讯（通讯员 苏觅）4月25日，湘潭经开区入园企业湘潭中工京迪产业园发展有限公司负责人在一次性领取了用地规划许可证、不动产权证、人防许可决定书、工程规划许可证、直接发包通知书、占破绿许可证和建筑施工许可证等“七证”后赞叹不已：“从事报建十多年，要为九华的“首创”点赞！仅用一天时间就办好了用地、规划、建设所需的一切证书，极大提振了我们投资信心！”

领取“七证”

湘潭中工京迪智造园是今年全省集中开工项目，纳入经开区省级汽车制造配套产业园的重要布点，项目总投资11亿元，建筑面积约10.6万平方米，将引进全国各地的汽车零部件、工程机械和配套企业入驻，项目建成后预计年产值达10亿元，实现纳税2500万元，增加就业3000人。

近年来，湘潭经开区不断践行“四敢”要求，探索“四即”改革，区行政审批局、资规分局、不动产分中心、建设局等部门上下联动，重塑项目报建由原需的5个环节缩短为3个环节，按照“一份申请、一窗受理、一纸承诺、一网通办”方式，首创园区项目建设“七证”一天办结，减少企业提交材料90%以上，实现行政审批效能提升“最优解”。此举也标志着湘潭经开区真正驶入项目全生命周期“四即”行政审批制度改革的快车道，为打好“优化发展环境持久仗”按下加速键。

湘潭经开区推动“四即”审批改革即在哪里、有何成效？

提前介入“洽谈即服务”。园区在项目洽谈进入实质阶段、正式签约前，成立“1+N”即由一名委领导联系、多个部门业务骨干组成的项目全生命周期服务小组，采取“提前介入、预先服务”的方式，主动协助企业提前做好项目用地选址、准入评审和用地报批等前期工作；根据项目实际情况，开展项目各审批流程分阶段定制化服务，明确事项清单、收费标准和办理时限；针对纳入“四即”改革的项目，重塑审批流程和“四减”清单，进一步提升审批服务效能。

全程帮办“签约即供地”。项目正式签约后，采取全程帮代办和“极简+智能”审批方式，帮助企业完成工商注册登记和发改备案，实现“签约即登记、登记即备案”，并同步开展后续审批的前置资料准备；在承诺时间内完成土地报批、发布土地出让公告进入供地环节，实现项目“签约即供地”。在供地过程中，采取工业用地“标准地”出让、“用地清单制+告知承诺制”等改革手段，推行建设工程规划设计方案前置审查并出具初步审查意见，根据意见探索将“多图联审”前置，在签订供地配号合同达到供地条件后，采取合并办理方式，于3个工作日内一次性办好用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、建筑施工许可证等，实现项目“拿地即开工”。

一站式服务“开工即配套”。将市政公用服务整合成“水电气网报装一件事”，在政务服务大厅综合服务窗口申办，推进项目管线迁改、临电、临水等工程与场平工程同步实施、同步推进；施工涉及占道、占绿等破除、恢复相关手续，根据项目实际情况前置现场踏勘环节，采取并联审批方式，与规划、建设手续同步核发，相关费用全部由园区代办代缴；逐步推进园区简易低风险工业厂房及相关重点产业项目实现市政公用服务报装接入“零接触、零跑腿、零付费”。

全周期跟进“竣工即办证”。项目开工后，充分发挥经开区重大项目调度、“一对一专属服务员”等工作机制，全程跟进协调解决项目建设过程中的困难问题，实现项目“开工即冲刺”；在项目竣工前期，通过部门联动、再造流程、共享信息、强化监管等方式，推动联合验收限时8个工作日完成，综合运用告知承诺制审批，将不动产登记之前的测绘和权籍调查前置到联合验收和竣备环节，确保项目在通过联合验收后，一天内同步办结竣工验收备案和不动产权证书核发，实现“竣工即验收、验收即备案、备案即办证”。项目竣工投产后，从梳理企业发展方向入手，指导企业制定技术路线、创新战略发展、探索商业模式，开展亲商优商企业接待日和对接活动，帮助企业拓展市场，实现“投产即培育”。

湘潭经开区作为全省首家相对集中行政许可改革试点园区，在全市率先探索实现首个项目“拿地即开工”、首个项目“竣工即办证”、首个全生命周期“四即”审批改革项目落地，在深化“放管服”改革、优化发展环境的路上不忘初心、勇毅前行。